历史文献二十六：湖南省委紧急会议决议案
（一九二七年十月下旬）
坚决地实行土地革命,为本党目前主要的策略，同时亦是中国革命发展的中心问题。湖南为全国农民运动发展之冠,在本党第五次代表大会之前，即有农民自动分配土地的事实,足见土地革命之发展，早已到了成熟的时期。即此足以证明本党中央八七紧急会议决定领导农民实行秋收暴动,推翻新军阀豪绅资产阶级的统治，建立工农的政权。这一策略。纯全是对的。
湖南在秋收暴动失败之后。在同志中发生了不少的错误观念：一部分同志，认为农民的力量与觉悟程度还没有到举行暴动夺取政权的时候，故有秋收暴动之失败。。一部分同志，认为农民暴动必须有大力武力之掩护，然后才能普遍的发展农民运动，战胜农民观望的心理。又有一部分同志，认为本党本身的组织力非常之弱，主观的力量还没有到领导农民暴动夺取政权的时期。这许多观念都非常之错。而且带有严重的机会主义的性质。关于第一种意见。他未能看清客观农民的压迫与斗争的情形，在斗争失败之后发生这种意见，更加是一种落后的失败情绪。这种不争斗、怕争斗的意识，纯全是代表一种小资产阶级知识分子的取消派的倾向。在本党的发展前途上，是非常危险的。关于第二种意见，纯全是一种机会主义的倾向，这种倾向，只看见武力的重要，看不见群众的力量，更加没有群众斗争的决心与勇气。好象革命应当是武力为主，群众付之。这次秋收暴动的失败，受这种倾向的影响非常之大，继续扩大下去，将要使本党走入极危险的地位，失掉了工农群众。至于第三种意见，亦是一种失败的心理。他未能了解战斗的党必须要在不断的激烈的争斗中才能锻炼出来。尤其是中国共产党，必须要不断地领导中国的工农群众实行激烈的阶级斗争，然后才能铲除过去的党中机会主义的一切恶习。紧急大会认为湖南全体党员必须向上面三种不正确的倾向斗争，然后全体党员才能走入正确的道路，认为只有忠实地勇敢地执行中央与长江局最近的策略，认为农民革命必须要坚决地领导广大的贫苦农民群众热烈的参加，而且要待乡村关系根本改变才能成功。而不是靠某种武力可以成功的，认为武力要工农自己取得来的或创造来的武力。然后才是真正工农的武力，才能发展与保障土地革命。认为本党的组织力量虽弱，但必须要勇敢的领导工农群众奋斗，才能成为中国工农阶级争斗的政党。决不应当因此灰心或抱怨。
这次秋收暴动失败的原因主要是什么呢？有下列几个：
甲，省委未忠实的执行中央的政策与指导。因此忽略了农民群众的工作，不坚决的领导广大农民群众斗争，而偏重于军事，因此在此次暴动中没有广大的农民群众参加，就是在我们的军队占据的地方，农民群众亦未起来。
乙，整个的省委及省委之下各级党部，未曾明确的了解农民暴动夺取政权的意义与方法。因此对于工人兵士及一般劳苦群众的工作都没有注意，几至纯全忽略，而所预备的许多工作的结果都不过表示暴动的玩笑。
丙，整个的省委指挥破产。在暴动中除了省委中个人工作与努力，几无省委的指导。因为上列这许多失败的主要原因，所以发生下列许多具体的错误与缺点：
一、在农民群众中没有政治宣传。在一般群众中尤其没有政治宣传，以致未能吸引他们参加暴动；
二、在农民群众中没有组织工作。省委并未派大批同志下乡领导农民，就是决定派下乡的六十多个同志，亦未全去。在乡村中未召集农民群众大会，鼓动与组织农民群众，未普遍的召集农民的首领会议，如县、区、乡农民协会执行委员会议等，未召集乡村中党员大会或代表大会，动员全体党员领导农民群众；
三、在暴动之先，未注意农民的经济斗争。未杀戳土豪劣绅（有些地方杀得太少）好象杀几个或多杀几个土豪劣绅奋发农民群众争斗的兴趣是可惜的一样。未做一切可以刺激农民群众愤起的工作，如杀政府的官吏、烧地主的房子等；
四、预存失败的心理。如安源我们的军队占据浏阳之后，敌人的队伍并未大举向我们进攻，即闻风逃窜，在我们的队伍占据的地方，不执行土地革命的纲领，好象这样的举动是不应当做的一样；
五、忽略了湘西湘南的工作。好象长沙以及长沙附近的我们的武力与民众可以推翻唐生智的政权，用不着湘西湘南的农民群众参加。或者我们夺取长沙推翻唐生智在湖南政权之后，即可以一道命令宣布湘西湘南实行与完成土地革命；
六、不领导农民做分配土地的工作。对于农民群众起来之后，没收全部土地总是怀疑。因此在所谓“著名的”目前农民运动——农村暴动——行动纲要中几无一字提及土地革命的中心问题——没收土地的问题；在我们军队所到的地方尤其不敢向农民群众提出；
七、总只注意军事工作。对于中央的报告不是要求调某几团兵，便说如何与土匪的首领或部分军队的长官的关系。关于农民的情绪与组成的情形几从未说起。至于兵士的宣传与破坏敌人军队的工作，这些军事运动的中心工作，又纯全忽略。因此在暴动中不能使敌人的军队中立或部分的加入暴动，甚至被敌人的军队欺骗，而破坏我们的军本力量；
八、在工人群众中不但事先未曾作经济斗争。连政治的鼓动都很少，且未与工人群众发生良好的关系，因此根本未能指挥工人群众行动；
九、省委没有与暴动区域建立迅速的交通关系，以致错过了暴动时期；
十、对于破坏交通的工作。执行非常之坏。似有些负责同志尚不懂得在暴动时破坏敌人交通的重要意义；
十一、中央秋收暴动的政策与省委的决议未普的传到各县，甚至市委的县分如湘阴、益阳两县党部，连暴动的策都不知道省委负责同志从未注意与考察各县工作。好象他们决暴动，暴动就便已成功；
十二、省委组织之外，另外成立一行动委员会指挥暴动的工作。实际上这行动委员会与省委平权。这不过更加证明整个的省委指导破产，证明了省委之多头政治。
上面所说的这许多错误与缺点的事实。虽未收集完备，但即此足以证明这次湖南的秋收暴动。是一次暴动的玩笑。过去省委根本没有了解中央的政策，省委一切的策略都不是建立在领导广大的贫苦农民斗争的基本上。而偏重于军事。因此，停止十六日夺取长沙暴动，致使湘东易于失败，决非偶然的事实，而是没有群众的暴动的决心最后之表现。这些经验都是湖南党的最好的经验各部党部应当召集党员大会支部大会、干事会、执行委员会议，详细讨论。深刻地吸收这许多错误的经验，然后才能使湖南的党从机会主义中救出来，然后才能使湖南的党成为战斗的党，才能领导农民实行士地革命!
湖南的工农虽然受了马日事变与这次秋收暴动两次的失败，湖南工农群众的敌人——豪绅地主与封建新军阀的政权。虽然暂时比较稳定，他们对于工农以及本党的压迫，虽然比往常特别厉害。本党虽然在溃退的现象，未能在工农群众中积极工作；本党虽然失掉了近万的党员，但湖南的工农群众仍然是革命的。他们不但不因此失败而消极，且因豪绅地主资产阶级新军阀间之残忍的非人的压迫而忠于革命。本党目前在湖南的主要政策应当是一组织与集中这许多工农群众的革命意识与行动，制造一全省的新的革命高潮。换言之，在最近将来积极的组织与爆发湖南全省的广大的工农群众的暴动，推翻新军阀与豪绅地主资产阶级的统治建立工农革命的政权。至于本党本身应当根本从事改造，使湖南的党从和平发展的党成为战斗的党，尤其是不应当忘记马日事变与此次秋收暴动的教训，应当在这许多失败中把湖南的党锻炼出来，至于目前各方面的工作如下：
一、农民运动与暴动问题：
农民暴动为目前湖南的主要工作。全省总的暴动虽然已经过去。但新省委的责任，须准备最近将来全省总的暴动。依照过去的经验，须把全省划为下列各区：1.长沙附近各县区，为长沙湘潭、醴陵、安源、湘乡、宁乡、益阳、湘阴岳阳、沅江各县（浏阳、平江划归长江局组织之湘鄂赣交界特别区管理）；2.湘南区，为衡阳、衡山、耒阳，常宁、祁阳、永兴、安仁，汝城桂东、酃县、茶陵、攸县、桂阳、郴县、宜章等县（如工作发展汝城、桂东、县、永兴可划为一独立区）；3.湘西区，为常德、汉寿、桃源、石门、慈利、华容、安乡、澧县、叙浦麻阳、芷江、长州等县；4.湘西南区，为宝庆、武冈、新化、城步、新宁、绥宁等县。长沙附近各县由省委直接指导管理。湘南、湘西、湘西南组成之特别委员会，指挥整个的湘西湘南、湘西南的工作。湘西、湘南两特别委员会尤其重要。省委应当多派得力同志前往参加主持，在最近一二月内即应创造出一农民暴动割据的局面，为将来全省农民暴动的重镇。在总的暴动未成熟以前，应当特别注意领导农民的经济斗争，如抗租抗税抗粮抗捐等。应当以游击战争为主要的工作方法。此等组织可三五人为一队，或八九人为一队，或十几人为一队，出没无常，到处杀土豪劣绅大地主政府的官吏及一切反革命。袭取敌人的武装，烧毁敌人的房子，帮助农民实行经济的斗争。这种组织与工作的方法不但在指定暴动的中心区域应当坚决的执行，即非暴力的中心区域亦应当执行。换言之，应当普遍发展于全省。在农民的力量比较充足的地方应当多组织农军。普遍的加以军事训练，同时即须把所在地的地方划成战斗区域以锻炼农民，在我们的力量可以攻城或占据某几县，必须坚决的实行。这样的县份与区域，必须在占据的时候很迅速的杀尽政府的官吏，杀尽豪绅大地主，没收全部的土地，其方法各乡农民协会组织土地委员会，在没有农民协会的地方组织农民协会。城市政权归革命委员会，至于税收问题，只采取单一的土地税，但在暴动初起的时候不能实行。我们的口号应当取消一切赋税田租，才能唤起广大的农民群众参加。至于暴动的农军与革命委员会的用费，首先必须尽可能的没收地主与豪绅的财产。单一的土地税之征收，须在农民暴动胜利相当的稳定不得已之后，农民的宣传工作正为重要。上列的工作与苏维埃政权实现之意义必须在农村中不断的举行讲演，编成小词歌谣与发传单，开农民群众大会。县乡区农民协会执行委员会、执行委员会联席会等。某地某县农民暴动以及邻省农民暴动胜利的消息，必须迅速的传播于全省各县的农民。以鼓动农民斗争的兴趣。农村中斗争的口号应当是：暴动取消一切赋税田租！暴动杀尽土豪劣绅反动地主!暴动没收地主的土地!暴动实行耕者有其田!暴动杀尽贪官污吏!暴动实行一切乡村政权归农民协会!暴动组织农军!暴动打倒唐生智!暴动打倒反革命的省政府!农民革命胜利万岁，共产党万岁！各地农民特别痛苦的情形，各地的党部应当斟酌加入相当的口号。
二、工人运动：
工人运动从马日事变之后。省委几未注意。过去有省委的工人部，工作亦不得力。目前的情形，本党在湖南已经自脱离于工人群众，这是过去的省委最严重的错误与缺点。今后工人运动的方针是：
1，积极发展工人经济斗争，尤其是铁路工人与长沙市各种工人的斗争。铁路工人，在最近的将来应当举行一次罢工。长沙市的工人须普遍的发展罢工运动。
2，积极发展秘密工会的组织与整顿工会的工作，秘密工会尤其须特别注意小组的组成。此等工会的性质不一定是全体工人参加，而是工人群众先进分子之组织。在许多工作中，得注意吸引积极的工人同志加入党部的指导机关。
3，扩大工人武装组织。加紧武装技术和军事的训练。在工人群众中，亦应当普遍的提出五人或十人武装组织准备暴动与自卫的力量。
4，反对开除工人，组织与领导失业工人群众斗争。
5，多派得力同志至安源水口山等工人群众区域整顿与恢复其工作。
三、军事工作
军事工作为本党重要工作之一，批评此次秋收暴动偏重于军事工作的意义，并不是不要与轻视军事工作。而是说此次秋收暴动根本不是群众暴动，本党军事工作之主要方向是：武装工农加紧兵士的宣传与破坏敌人军队的组织。
武装工农与扩大工农的武装组织。是本党目前重要责任之一，在我们有武装工农力量的地方，应当积极增加其军事训练，使其成为真实的战斗的力量。当地的农民应当设法多使之参加。至于乡村中与城市中的同志最好普遍的都受以军事训练。各地游击队与工人的五人或十人组须设法统率其组织。
兵士的宣传工作主要的方法为动员全体党员与团员向兵士口头宣传，与之发生私人的关系，至于简单的白话传单还是次要的。因为中国的兵士，不是欧洲的兵士，很少识字。
城中伤兵中工作之加紧正为重要。在伤兵中须组织秘密机关，主持活动，设法经过伤兵与正式之军队的兵士发生关系。
此外，指定同志加入敌人的军队，亦是重要的工作方法。最好失业与本地不能工作之同志均入敌人的军队，在其军队中组织支部或小组。
扩大军事侦察的工作，在敌人军事指导机关的侦察工作尤其重要。
特别注意军队中的重要部分之破坏工作（机关枪，炸弹队及手枪队）。便之崩溃不为反动军阀利用以进攻暴动的农民。
在一切动摇或同情我们的军队中，须设法组织兵士委员会以监督其长官。
在兵士中宣传的主要口号为：加入农民暴动；枪毙一切反对工农暴动的军官；按期发现饷；兵士就是工人农民；莫开枪打工农同胞；取消兵士死刑的制度。
四、政治宣传与教育工作
政治的宣传与鼓动，从马日事变之后几乎纯全没有，这是本党领导群众斗争与秋收暴动最大的损失，目前敌人及本党屠杀蒙蔽群众阶级意识之宣传，日益巧妙紧张，本党若不再加紧政治的鼓动与宣传，回答敌人，指明工农群众以斗争的方法与出路，将要在政治上失掉一切革命的群众。因此。省委宣传部之健全组织非常重要，下届省委宣传部应当办一每日或两日一次的小报纸，如刊印不可能，至少亦须油印。应当不断地发短小的传单与标语应当将各地争斗的消息传播于全省工农群众。各县最好亦同省委一样。
对于省委宣传部应当举行政治通讯或三日政治通讯，不断的设法开办短期工作人员的训练班。
五、组织问题
没有灵敏的战斗的组织。不能执行上面这样多严重的工作，湖南的党过去纯全是在和平的状态中发展出来的，经不起严重的斗争。马日事变与此次秋收暴动的工作中纯全暴露出来。目前组织上主要的责任，便于整顿与恢复过去的组织。并如何使之成为战争的组织。按照目前涣散与萎靡的情况，紧急会议之后，一月内全省各级党部从县委市委以致支部均须开党员大会或代表大会，改组各级党部并规定各级党部的工作计划与接收过去两次事变的经验与中央“八七”会议之策略。各级党部的负责同志必须吸引积极的工农同志参加湖南的党部。过去纯全是知识分子负责。亦是马日事变失败与此次秋收暴动失败的原因之一。
尽可能的实行德谟克拉西制度，使全体党员了解党中每一时期争斗的政策与提高党员一般的政治水平线。虽在湖南目前这样严重压迫下亦上为必要。下届省委应当切实的执行，支部按期开会，每个同志必须参加党中某一项工作。吸收新的工农争斗的分子入党。亦是目前组织上重要工作之一。过去省委技术的工作非常之坏。尤其是交通机关的建立。省委共有三十六个交通专门员（外县到省的尚不算）。连秋收暴动的计划尚不能达到各市委的县分。省委开会，有时省委委员甚至连通知都接不到，这种零乱腐败的情形为全党所未有。省委在这样严重局面仅只有一所可靠的机关，更为奇特的现象。今后须特别注意整理交通机关与建立机关的工作。目前恢复与改造湖南整个党的工作。非常之复杂迫切。在省委之下特设一组织局专司其事，此次紧急会议之召集，各地负责同志未能参加新的策略与工作的教训，省委必须派负责同志至各地召集党员大会或代表大会解释一切。在两个月内须准备召集湖南全省的第七次代表大会。
